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lunes, 24 de diciembre de 2018

La Promesas de Mauricio, que es Macri... @dealgunamanera...

En tres años de mandato, Macri cumplió sólo 2 (dos) de 20 (veinte) promesas de campaña…


El Gobierno nacional registró retrocesos desde el chequeo de las promesas de 2017: entonces, dos promesas estaban incumplidas, mientras que hoy son seis las que están en esa categoría. Además, no aumentó la cantidad de promesas cumplidas, que se mantiene en dos desde 2016.

© Escrito por Matías Di Santi el viernes 07/12/2018 y publicado por el Sitio Chequeado.com de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

El presidente de la Nación, 
Mauricio Macri, está aplazado en promesas de campaña. Sólo cumplió dos de 20 seleccionadas -18 de ellas dichas durante el debate presidencial pre balotaje y dos elegidas por la gente en las redes sociales como “las más memorables”-, que Chequeado analizó por tercer año consecutivo. De las 20, seis fueron calificadas como “Incumplida”, seis “En Proceso, Demorada”; seis “En Proceso, Adelantada” y dos, “Cumplida”.

El Gobierno registró retrocesos desde el chequeo de las promesas de hace un año: entonces dos promesas estaban incumplidas, mientras que hoy son seis las que permanecen en esa categoría. Además, no aumentó la cantidad de promesas cumplidas, que se mantienen en dos desde el primer año de gestión de Cambiemos, ni tampoco las promesas que se encuentran adelantadas.

Entre las incumplidas están la promesa de que los trabajadores no pagarán más el impuesto a las Ganancias; la construcción de tres mil jardines de infantes; “crear trabajo, cuidando el que tenemos”; alcanzar la “pobreza cero”; bajar la inflación a un dígito e implementar la computadora en primer grado, como había hecho Macri en la Ciudad cuando era jefe de Gobierno.

En los casos en los que las promesas pasaron de estar “en proceso” a “incumplida”, el cambio se debió a que los datos demuestran que la situación avanzó en la dirección contraria (Ganancias, crear trabajo, pobreza e inflación) o el mismo Gobierno admitió que no cumplirá con el anuncio realizado (tres mil jardines y computadora en primer grado).

En el caso de la pobreza, luego de un aumento durante el primer año de la gestión de Cambiemos y una baja durante el segundo, este año el indicador comenzó a subir nuevamente. Las fuentes varían en sus estimaciones pero coinciden en que el dato del segundo semestre estará por arriba de la pobreza que recibió Macri y la que tuvo en 2016. La inflación en 2018 aumentó nuevamente y superó a la que había recibido el actual Gobierno a fines de 2015. Además, cuando finalice el primer mandato de Macri a fines de 2019, la inflación sería del 23% según las proyecciones oficiales y el Presidente había prometido llegar a un dígito.

Entre las promesas que están en proceso, pero se encuentran demoradas están: “Lanzar el Plan Belgrano, con US$16 mil millones de inversión en infraestructura para el Norte del país”; “crear una Agencia Nacional de Lucha contra el Crimen Organizado”; “generar un millón de créditos hipotecarios a treinta años”; “poner en marcha el plan de infraestructura más importante de la historia”; “crear una policía judicial”; e “implementar un sistema electoral más transparente, con boleta electrónica”.

Las únicas promesas electorales cumplidas por Macri, que ya se habían logrado en 2016, son “extender la Asignación Universal por Hijo e incluir a los hijos de monotributistas” e “impulsar la ley del arrepentido”.

En cuanto a la primera, el Gobierno extendió el beneficio a los hijos de los monotributistas en sus primeros seis meses de gestión. La medida permitió incluir a más de 350 mil beneficiarios. En 2016, por otro lado, el Congreso sancionó una norma que unificó toda la legislación que ya existía sobre “arrepentidos” e incorporó además a los delitos de corrupción. La nueva ley tuvo su mayor exposición durante 2018, con el surgimiento de la causa conocida como “Cuadernos de la corrupción”, en la que se investiga el pago de sobornos vinculados con la obra pública. En esta causa, al menos 23 imputados pidieron ante el fiscal federal Carlos Stornelli declarar como arrepentidos.

“Con esta iniciativa buscamos que haya más evidencia sobre cuánto de lo que se prometió en la campaña presidencial se cumplió o no -dijo Laura Zommer, directora de Chequeado-. ‘Promesas chequeadas’ se realiza por tercer año consecutivo para dar cuenta de los avances o retrocesos de la gestión del Gobierno en las áreas que fueron centrales en 2015 y quizás definieron la voluntad de muchos votantes”.

Macri: “Los trabajadores no van a pagar [el] impuesto a las Ganancias”

Contrariamente a lo prometido por el Presidente, hoy 1,9 millones de personas pagan este tributo, un número superior a quienes lo hacían en diciembre de 2015. 
Link: Por Olivia Sohr (07 de Diciembre de 2018)



Macri: “Yo me comprometo a construir los tres mil jardines de infantes que faltan”. 

Luego de asumir, el Presidente cambió la promesa inicial y prometió construir 10 mil aulas. Incluso con este cambio, desde la cartera reconocen que no se llegará a la meta. Los fondos para 2018 se redujeron durante el año y para 2019 se prevé una reducción aún mayor.
Link:
 Por Olivia Sohr (07 de Diciembre de 2018)


Macri: “[Vamos a poner en marcha] un plan [de] primer empleo”

El oficialismo presentó proyectos de ley en el Congreso para fomentar el empleo joven registrado, aunque no fueron debatidos en el recinto. Además, continuó con programas de formación y acceso al trabajo. 
Link: Por Lucía Martínez(07 de Diciembre de 2018)


Macri: “Quiero trabajar para que (…) la asignación no sólo continúe, sino que se extienda a todos, incluyendo a los hijos de monotributistas”

El Gobierno extendió el beneficio de las asignaciones familiares a los hijos de los monotributistas en sus primeros seis meses de gestión. La medida permitió incluir a más de 350 mil beneficiarios. 
Link: Por Manuel Tarricone (07 de Diciembre de 2018)


Macri: “Hay que crear trabajo, cuidando los que tenemos”

El Presidente se refirió a los empleos formales del sector privado. Entre noviembre de 2015 y septiembre de 2018, se destruyeron 31.200 puestos. Si se toma esta variable teniendo en cuenta el crecimiento de la población en edad laboral, la merma es del 3,3 por ciento. 
LinkPor Daniel Schteingart (07 de Diciembre de 2018)


Macri: “[Vamos a lanzar el] Plan Belgrano, que arranca de US$16 mil millones de inversión en infraestructura”

A dos meses de finalizar el año, aún restaban US$ 300 millones para que una de las promesas de campaña de Macri se encamine a cumplirse. Con la última escapada del dólar y un 2019 de “déficit cero”, no parece fácil terminar de convertirla en realidad. 
LinkPor Sebastián Iñurrieta (07 de Diciembre de2018)


Macri: “Una de mis tres propuestas es enfrentar (…) el narcotráfico”

El Gobierno lleva adelante un plan nacional que registró avances durante los últimos tres años. Reformas en la Justicia, apoyo logístico de las Fuerzas Armadas y el aumento de las incautaciones de estupefacientes, algunas de las claves del programa. 


Macri: “Tenemos como objetivo lograr una Argentina con pobreza cero”

Luego de un aumento durante el primer año de la gestión de Cambiemos y una baja durante el segundo, este año la pobreza comenzó a subir nuevamente. Las fuentes alternativas varían en sus estimaciones pero coinciden en que el dato del segundo semestre estará por arriba de la pobreza que recibió Macri y la que tuvo en 2016. 
Link: Por Matías Di Santi (07 de Diciembre de 2018)


Macri: “[Crear] una Agencia Nacional de Lucha contra el Crimen Organizado”

El Gobierno reemplazó la creación de esta agencia por una transformación de la Policía Federal Argentina (PFA). Sin embargo, se conformaron menos agencias regionales y divisiones antidrogas que las propuestas y no hay datos que den cuenta de una federalización de la policía. 


Macri: “Me estoy comprometiendo a [crear] Centros de Primera Infancia y Centros CONIN por todo el país”

Cambiemos avanzó con lo prometido: ya están en funcionamiento más de 1400 espacios y otros 80 centros forman parte del Plan de Fortalecimiento. Después de aumentos presupuestarios previos, para el año próximo se aprobó una reducción de fondos para estos programas. 


Macri: “[Vamos a] bajar la inflación a un dígito”…

La inflación en 2018 aumentó nuevamente y superó a la que había recibido el actual Gobierno a fines de 2015. Además, cuando finalice el primer mandato de Macri a fines de 2019, la inflación sería del 23% según las proyecciones oficiales. 


Macri: “[Vamos a poner en marcha] un millón de créditos [hipotecarios] a 30 años”

Analistas del mercado hipotecario consideran casi imposible que entre el cuatro trimestre de 2018 y 2019 el sistema financiero argentino coloque los 873.900 préstamos hipotecarios que se requerirían para que Macri cumpla su promesa de campaña y alcance al millón, aunque aún queda plazo para que se cumpla la promesa. 


Macri: “[Vamos a] poner en marcha el plan de infraestructura más importante de la historia”

Si bien todavía queda un año de gestión, según lo presupuestado, la inversión en obra pública con fondos nacionales entre 2016 y 2019 no sería la más importante de la historia. 
LinkPor Martín Slipczuk (07 de Diciembre de 2018)


Macri: “Diez años sin radarizar, sin poner escáners, sin ocupar los ríos, eso tenemos que hacerlo desde el primer día”

Se pusieron en funcionamiento cinco radares 3D instalados durante el kirchnerismo y se instalaron tres radares nuevos más. Así, se avanzó en la zona norte y mesopotámica del país, pero no en todo el territorio, como prometió el Presidente.

Macri: “Crear una policía judicial”

El anteproyecto forma parte del programa Justicia 2020, pero la presentación en el Congreso está demorada. En el Ministerio de Justicia aseguran que antes deben aprobarse las modificaciones al nuevo Código Procesal Penal de la Nación. 


Macri: “[Vamos a desarrollar] Centros de Tratamiento Integral de las Adicciones”

El Gobierno de Cambiemos avanzó con lo prometido, sobre todo en la inauguración de Dispositivos Integrales de Abordaje Territorial. Igualmente, si bien hubo mejoras, todavía no se alcanzaron todas las provincias, como prometió Macri. 


Macri: “Pongamos en marcha en todo el país: la computadora de primer grado”

El Gobierno reemplazó por un nuevo plan al programa Conectar Igualdad, que tenía a cargo el reparto de netbooks. En 2018 y 2019 la inversión total en educación digital cae en términos reales y nominales ambos años, así como también la cantidad de computadoras reparadas. 
LinkPor Manuel Tarricone (07 de Diciembre de 2018)


Macri: “Propongo que tengamos un sistema electoral más transparente, con (…) boleta única electrónica”

El oficialismo logró que la Cámara de Diputados aprobara en 2016 el proyecto que impulsaba cambios en el sistema de votación pero chocó con la resistencia del peronismo en el Senado. La iniciativa quedó congelada, no será tratada en las sesiones extraordinarias y perderá estado parlamentario el 28 de febrero de 2019. 


Macri: “[Vamos a] profesionalizar a las fuerzas policiales”

Se tomaron medidas para aumentar el nivel de profesionalidad de las fuerzas de seguridad, aunque es un objetivo a largo plazo por lo que no está aún cumplido.  


Macri: “Impulsar la ley del arrepentido”

En 2016 el Congreso sancionó una norma que unificó toda la legislación que ya existía sobre “arrepentidos” e incorporó además a los delitos de corrupción.  



Claves para entender el fallo de la Corte sobre jubilados… @dealgunamanera...

Claves para entender el fallo de la Corte sobre jubilados…


El tribunal rechazó la aplicación de un índice que proponía el Gobierno para calcular los haberes iniciales. A cuántos beneficiarios alcanza, cuál es el costo fiscal y cuánto repercute en el haber de los jubilados.

© Escrito por el martes 18/12/2018 y publicado por el Sitio Chequeado.com de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

La Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN) rechazó el índice que utiliza la ANSES para el cálculo inicial de las jubilaciones y avaló el uso de un indicador que es más beneficioso para jubilados y pensionados. Por cuatro votos contra uno, el máximo tribunal declaró inconstitucionales dos resoluciones emitidas por el actual gobierno y solicitó al Congreso que a través de una ley determine cuál es el índice que debe utilizarse. Datos para entender el fallo.

Qué resolvió la Corte.

El tribunal falló sobre un período específico: las personas que se jubilaron entre 1995 y 2008. El problema a resolver era cómo debía calcularse la jubilación inicial de los jubilados en ese período, ya que la ANSES en esos años no tenía reglamentado cómo ajustar el cálculo del primer haber. “Entre 1995 y 2001 regía la Ley de Convertibilidad, que prohibía las actualizaciones. Y a partir de 2002 se hizo alguna actualización, aunque insuficiente y sin marco jurídico”, explicó a Chequeado Claudia Danani, especialista en Seguridad Social e investigadora de la Universidad Nacional General Sarmiento (UNGS).

Por eso, en 2009 la Corte dictó el fallo “Elliff”, en el que ordenó el uso del Índice de Salarios Básicos de la Industria y la Construcción (ISBIC) para actualizar la jubilación inicial de los jubilados del período 1995-2008.

En junio de 2016, el Congreso aprobó la Ley de Reparación Histórica y la ANSES reconoció que las jubilaciones de ese período estaban mal calculadas. Aquellas personas que aceptaban mediante un acuerdo formar parte del programa debían renunciar a cualquier demanda en contra del Estado y aceptar otro índice diferente al ISBIC para calcular su haber inicial: el de Remuneración Imponible Promedio de los Trabajadores Estables (RIPTE), que toma como referencia el incremento promedio de los salarios en actividad.

Sin embargo, en 2018 la ANSES estableció a través de una resolución que este índice también se le debía aplicar a las personas que no habían adherido a la Reparación Histórica, entre ellas las personas que se jubilaron entre 1995 y 2008. Esto fue lo que la Corte, con los votos de Ricardo Lorenzetti, Horacio Rosatti, Juan Carlos Maqueda y Elena Highton (y la disidencia del presidente del tribunal, Carlos Rosenkrantz), declaró inconstitucional, por considerar que se trata de una potestad del Congreso y no del Poder Ejecutivo.

En la práctica, al utilizar este índice que proponía la ANSES, los jubilados que ingresaron en el programa tuvieron un índice de actualización más bajo que aquellos que no adhirieron y siguieron litigando. En el fallo, la Corte le pidió al Congreso que sancione una ley que establezca cómo calcular ese período, y le ordenó a la ANSES que mientras no exista ley aplique el ISBIC.

A cuántos jubilados alcanza.

La Corte falló sobre un caso concreto, el de Luis Blanco, un camionero de 73 años que se jubiló en 2003 y en 2012 inició un reclamo judicial para que su jubilación (entre 2003 y 2009) fuera calculada según el criterio establecido por la Corte en el fallo “Elliff”.

Según informó la ANSES a Chequeadoexisten otros 150 mil casos que se encuentran en la misma situación: son jubilados que tienen causas en trámite, obtuvieron el beneficio entre 1995 y 2008 y no adhirieron al Programa de Reparación Histórica que fue aprobado por el Congreso en junio de 2016. Estos litigantes están en condiciones de reclamar que se les aplique el mismo criterio que a Blanco.

Sin embargo, este grupo representa un porcentaje menor. Hoy en la Argentina hay más de 6,8 millones de jubilados y pensionados, de los cuales casi 4,5 millones reciben la mínima, de acuerdo con los datos oficiales. Por lo tanto, los 150 mil que podrían recibir el beneficio de cobrar su jubilación de acuerdo con el índice de la industria y la construcción como estableció la Corte representan sólo el 2% del total.

Qué impacto tiene en el haber de esos 150 mil jubilados…

El indicador que hoy avaló la Corte, el ISBIC, suele evolucionar por encima del que propone el Gobierno, el RIPTESegún la ANSESentre 2002 y 2008 el RIPTE registró una suba del 176%, mientras que la del ISBIC fue de más del doble: creció un 362 por ciento.

El Estudio Troccolli, especializado en Seguridad Social, realizó un cálculo sobre la diferencia entre ambos índices. Según esta estimación, un haber jubilatorio en julio de 2007 calculado por ANSES en $1.800 pasa a $2.490 calculado por RIPTE y a $3.435 calculado por ISBIC. El mismo informe suma otro ejemplo: un haber calculado por ANSES en $32.800 en octubre de 2018, asciende a $40.500 con el reajuste por RIPTE y a $55.900 por ISBIC.

¿…Y en el Estado?

En cuanto a la afectación a las cuentas públicas, la ANSES estima que el nuevo fallo de la Corte implicará “un gasto anual adicional de $72.600 millones”. Si se considera el presupuesto ejecutado en 2018 por el organismo encargado de las jubilaciones, pensiones y asignaciones, esta suma representa un 5%, mientras que al tomar el presupuesto asignado a la ANSES para 2019 el porcentaje cae al 3 por ciento.

Según Rafael Flores, especialista en política fiscal y ex director de la ASAP, el Presupuesto 2019 ya tiene estimado un gasto de $34.500 millones para el pago de juicios. “Si se suma este adicional, en porcentaje de los fondos de la ANSES el costo es menor. Pero estamos hablando de un presupuesto con una meta de déficit cero donde sí se invierte más en jubilaciones se debe gastar menos en otros rubros o aumentar más los impuestos”, advirtió a este medio.