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domingo, 18 de noviembre de 2012

Reportaje a Alieto Guadagni... De Auna Manera...


"El que bajó la palanca en el apagón fue De Vido"…

Cortes. "Que no funcione la electricidad no es una cosa puntual: aquí lo que hay es un problema estructural."

Ex secretario de Energía y director del Banco Mundial, habla de los “sabotajes” y los cortes de luz de la semana pasada, y advierte sobre el estado deplorable del sector y la situación de YPF.

El doctor Alieto Guadagni ha sido secretario de Energía, secretario de Industria, embajador en Brasil y, entre otras ocupaciones, director del Banco Mundial en representación del Cono Sur. Esta noche, entonces (ya con la energía eléctrica recobrada), observamos cómo anochece sobre Buenos Aires y nuestras preguntas van hacia los orígenes de la crisis energética que nos agobia.

—Mire, a mí esto no me sorprendió. –explica Guadagni–. No conozco los detalles, pero le repito que no me sorprendió por una razón muy sencilla: el sistema de distribución de electricidad del Gran Buenos Aires que está a cargo de Edenor y de Edesur está totalmente mal mantenido y sin inversiones. La propia información oficial lo demuestra: el ENRE (que es el ente regulador) publica información sobre varias cosas. Por ejemplo: la cantidad de reclamos de los usuarios entre 2007 y 2011 aumentó un 32%. El tiempo promedio en resolver los reclamos aumentó un 70%. Estos son, entonces, indicadores claros que muestran un deterioro evidente (estamos hablando de 2007 a 2011) de servicio Si hay más interrupciones y se tarda más tiempo en repararlas resulta claro que algo no anda bien. Entonces, la pregunta de rigor es ¿qué es lo que no anda bien? Y… se cayó la inversión. Para poder mantener un buen nivel de servicio (sin cortes ni interrupciones) estas empresas deberían invertir más de 200 millones de dólares por año. En cambio, han invertido 120 millones por año. O sea, 80 millones menos. Y esto durante diez años El total nos da 800 millones de dólares. Si usted tiene un auto y no le efectúa los arreglos que corresponden, si no lo mantiene… bueno, en algún momento va a tener problemas. Entonces, cuando el ministro De Vido dice que alguien bajó la palanca yo digo: “Sí, tiene razón. Alguien la bajó: la bajó el propio ministro”. Y la razón es que condujo una política energética que provocó la descapitalización del sector. Así que no hay que sorprenderse frente a estos eventos.

—Pero usted, como ex secretario de Energía, cómo analiza la posibilidad de un sabotaje?
—Bueno, la información oficial de Cammesa dos horas después del evento afirma que “…se desconocen las causas…”. Luego están las declaraciones de Oscar Lescano (secretario general de Luz y Fuerza), que atribuye el episodio a la interferencia de unos álamos. Cosa que yo desconozco. No lo sé. Pero aquí hay algo muy importante y es lo que Lescano había dicho antes: “Si hubiera habido sabotaje, yo me hubiera enterado”.

—Bueno, él conoce bien el escenario.
—A un hombre que dirige ese gremio desde hace cuarenta años no se le puede decir que hay un sabotaje y que él no lo sepa.

—También hay algo que llama la atención. Si recorremos los diarios del lunes 12 observamos que otro ex secretario de Energía, como el doctor Lapeña, señala que el ministro De Vido dio una conferencia de prensa recién 18 horas después del corte. Es decir que transcurren casi dos días sin que, oficialmente, se nos explique lo que ha pasado.
—Evidente. Además lo del sabotaje y de bajar la palanca ya lo había dicho en 2004. En 2004 hubo, en efecto, una interrupción, y él dijo lo mismo. Pero eso forma parte de una política que es no hacerse cargo ni ser responsable de nada. Pero, vuelvo a repetir: todos los indicadores oficiales muestran de una manera incontrastable que el servicio se viene deteriorando desde hace cinco, seis o siete años Y, también, que las empresas no han invertido lo requerido para mantener un buen servicio. Reitero que han invertido 120 millones de dólares por año cuando deberían haber invertido 200.

—¿Usted coincide con algunos de sus colegas que sostienen que las empresas de servicios públicos de electricidad están, en muchos casos, al borde de la cesación de pagos y que el público debería saberlo?
—Están en cesación de pagos. ¿Y cómo funciona la cesación de pagos? Le explico: estas empresas no producen electricidad. La distribuyen. ¿A quién le compran? Le compran a un “pool” manejado por el Estado que se llama Cammesa y que es una especie de caja centralizada. Ahí compran la electricidad de alta tensión. ¡Pero después no le pagan al “pool”! No le pagan a Cammesa. Entonces, técnicamente, están en cesación de pagos. Pero le explico algo más: la crisis energética en Argentina es mucho más grave que los cortes de luz. Los cortes son sólo una parte de la crisis energética que tiene que ver con la distribución de electricidad. Pero aquí hay una crisis mucho más profunda, y que es toda la descapitalización del sector. Desde el año 2003 el sector viene cayendo en producción, en inversiones, en exploraciones y en reservas. Que no funcione la electricidad  no es una cosa puntual: aquí lo que hay es un problema estructural.

—Sigamos entonces en el campo energético. ¿Y en cuanto a la expropiación de YPF?
 Guadagni suspira y luego responde:
—Bueno, vamos a los resultados que tenemos hasta ahora. En primer término, el Estado expropia YPF haciéndole un cargo a Repsol en el cual el Estado tiene razón: en los últimos años la política de Repsol fue vaciar YPF. ¿Y qué quiere decir esto? Técnicamente “vaciar” significa que toda la ganancia se reparte entre los accionistas y no se invierte. Eso es un vaciamiento. Pero de lo que el Gobierno se olvida es de que el Estado argentino es socio de ese vaciamiento. Este es un punto muy importante. Mire, cuando Repsol le vende la cuarta parte de la empresa más grande de la Argentina a un consorcio que no era argentino sino español-australiano constituido jurídicamente en Australia, incluye una cláusula por la cual se iban a repartir todas las ganancias en efectivo. Usted comprenderá que si todas las ganancias se reparten en efectivo (más del 90%) claramente no hay inversión. Usted me podrá decir que siendo éste un negocio entre privados ¿qué tiene que ver ahí el Estado? Pero no. El Estado fue socio de esto. Fjese usted –Guadagni exhibe la fotocopia de un documento– que en la cláusula resolutoria dice: “La compraventa queda sujeta a la siguiente condición resolutoria: la no obtención dentro del plazo de 12 meses de la fecha de este contrato de la autorización a la compra-venta por parte de la Comisión Nacional de dicha competencia o la Secretaría de Comercio Interior…”

—El Estado interviene entonces.
—A través de Moreno. Está probado. Pero, como si esto fuera poco, en ninguna empresa petrolera argentina hay un director nombrado por el Estado. ¡Sólo en YPF! A pesar de la privatización, siempre un señor se sentaba en el directorio con instrucciones del gobierno argentino El señor ministro de Infraestructura De Vido, en los balances 2007, 2008, 2009 y 2010, da instrucciones de votar a favor del vaciamiento de YPF. Esta es una cosa increíble: en el mundo las empresas petroleras reparten. Por ejemplo, Petrobrás reparte el 41%, el 30%, el 46%; Total, la francesa, el 38%; Chevron, 31%; Exxon, 25%; Shell, 41%, etc. El promedio mundial petrolero es de 26%, pero aquí hay una empresa que repartió en el primer año el 255% de las ganancias. Y piense que YPF en 2008 ganó 3.640 millones de pesos y repartió, en efectivo, 9.287 millones. O sea que aumentó los dividendos en un 235%. ¡Algo increíble! Es un vaciamiento total. Pero lo grave, repito, es que no son negocios entre los españoles de la Caja de Cataluña (que es el mayoritario) y un grupo no argentino, es decir español-australiano, sino que el Estado argentino lo bendice. Y lo bendice porque la cláusula resolutoria 5.1 del contrato del 21 de febrero de 2008 es bien clara: Repsol-YPF con el grupo Petersen. Además, si usted mira atentamente este contrato hasta suena como una tomadura de pelo. ¿Cómo Repsol le vende la cuarta parte de la compañía a una empresa que no sabe nada de petróleo? Porque fíjese que la define como “empresa de nacionalidad española especializada en inversión, gestión, administración de valores, títulos, bonos y acciones”. Ciertamente no es una empresa petrolera. Entonces lo que quiero subrayar es que hemos perdido el autoabastecimiento petrolero, entre otras cosas porque se vació YPF con el apoyo y la participación del Estado argentino.

—Hace unas horas se conoció en París el Informe de la Agencia Internacional de Energía (AIE) que señala que Estados Unidos va a superar a Rusia y a Arabia Saudita como productor de gas y petróleo y que en 2030 se convertirá en exportador de crudo gracias al inesperado aporte de los llamados hidrocarburos no tradicionales y que la Argentina también debería resultar beneficiada con ese fenómeno porque su producción de gas natural podría llegar a 66 mil millones de metros cúbicos en 2035… Sin embargo, el informe de AIE también añade: “… a pesar de las reales perspectivas de Argentina de aumentar su producción de gas líquido natural gracias a la emergencia de una industria del shale gas, el deterioro del clima propicio a las inversiones provocado por la decisión del Gobierno de nacionalizar YPF podría frustrar estas esperanzas…”. ¿Esto es así, doctor Guadagni?
—Sería necesaria otra política y con otra gente. Porque ¿qué pasó con el gas natural? La producción de gas natural viene cayendo desde 2004, pero lo más grave es que las reservas de gas natural han caído… Hay menos reservas de gas hoy que en el año ’90. Y nosotros, en el año ’90, no consumíamos gas. No había ningún vehículo a GNC, no estaba el polo petroquímico de Bahía Blanca… Lo que dice el informe de AIE es cierto, pero allí hablan de recursos y no de reservas. Recursos es un concepto genérico. Más bien de carácter físico. Para que sea reserva tiene que ser aprovechable y sustentable con respecto al medio ambiente. Por supuesto que allí también debe haber alicientes a la inversión. Esto no ha ocurrido y, hasta ahora, YPF no ha podido dar vuelta la cuestión. Tengo en la mano el último balance de YPF que se presentó el 30 de septiembre de este año, y si comparamos el tercer trimestre de este año con el mismo del año pasado el balance nos dice que la producción de petróleo crudo subió 0,6% y la producción de gas licuado cayó 8,4% y la producción de gas cayó 1,7%. La producción de gas sigue cayendo. Y no creo que YPF pueda revertir esta tendencia decreciente porque no tiene fondos para invertir.

—Perdón, pero ¿por qué no tenemos inversores interesados en el yacimiento de shale gas de Vaca Muerta?
—Le devuelvo la pregunta: ¿y por qué vamos a tenerlos? No están dadas las condiciones. El posible inversor no puede pasar, como ejecutivo de esa empresa, un test de su asesor jurídico. ¿Por qué? Pues porque su asesor jurídico le va a preguntar algunas cosas. Supongamos que usted es el presidente de una compañía y quiere hacer un contrato con YPF, el asesor jurídico le preguntará: “Y si después de hacer este contrato ponen un impuesto nuevo ¿qué pasa?”. Porque por ahí ponen otro impuesto. “Y si después de hacer este contrato nos prohíben mandar los dividendos al exterior, ¿qué pasa?”. Y… no sé lo que va a pasar, etc., etc. El asesor jurídico terminará por preguntarle “¿Y usted quiere invertir con esa gente?”. En fin, le estoy dando ejemplos, pero la Argentina no tiene previsibilidad jurídica, y si usted no tiene previsibilidad jurídica es muy difícil tener inversores en esta área. Algunos dicen que no es así porque hay países que están en guerra civil y, sin embargo, tienen inversores en petróleo. Pero hay una diferencia: son países que pueden estar en guerra civil, y hay inversores en petróleo, pero no van a explorar y a buscar. Van a sacar lo que ya está. Ponen un pozo y a los 12 meses lo amortizan. Aquí usted necesita inversores que no vengan a producir petróleo o gas sino que los vengan a buscar, a explorar. Que lo busquen y lo encuentren.

—¿Sería el caso de un yacimiento importante como Vaca Muerta?
—Sí, es muy importante, pero hay que probar muchas cosas. Que sea técnicamente viable; que el agua necesaria no sea excesiva. Le explico: este tipo de exploraciones y explotaciones requieren un uso intensivo de agua. Hay que efectuar estudios técnicos que demuestren que no hay contaminación, que hay agua suficiente, etc., etc. Sintetizando: nosotros tenemos la posibilidad. Hay un recurso que es Vaca Muerta. Un recurso positivo pero, reitero, hasta ahora no tenemos las condiciones de confiabilidad necesarias, desde el punto de vista institucional y político, como para convocar inversiones de envergadura.

—¿Quiere decir que el nombramiento de un profesional tan respetado como el ingeniero Galuccio no ha provocado la confianza internacional que se esperaba?
—Lo que ocurre es que no es el presidente de YPF el que debe inspirar la confianza de los inversores sino el Estado argentino. Galuccio no puede contestar las preguntas que yo formulaba recién. ¿Puede señalar acaso que no vamos a trabar las exportaciones? Ciertamente no. Tampoco puede contestar acerca de si se va a autorizar el giro de los dividendos porque él no es el presidente del Banco Central. Y con respecto a YPF, ya no es una empresa grande. Aquí hay una confusión: dejó de ser la empresa líder. Por ejemplo, en cuanto a gas sólo produce el 23% del total. La empresa más grande es Total (francesa). En cuanto a petróleo, YPF es la primera pero con el 34% de la producción. También hay que saber qué hace el resto de las compañías. YPF no va a arreglar todo esto. Muchos compatriotas aún la ven con la imagen de los años 70 o 80. Aun a comienzos de los 90 YPF producía alrededor del 95% del total. Pero hoy ya no es la empresa líder. Desgraciadamente, después del vaciamiento ha perdido muchas reservas.

—Usted mencionaba recién el liderazgo de la francesa Total. Ellos, al menos, parecen no haber perdido confianza en el país.
—Bueno, están sacando lo que tienen ya en su reserva. La confianza no se mide por lo que están produciendo sino por lo que invierten en exploración. Y, en Argentina, la exploración ha venido cayendo. Una vez que los pozos están descubiertos el negocio es sacar. Le reitero que la confianza es crucial para la exploración, que es una ruleta Y como toda ruleta tiene riesgo propio. Técnicamente se llama “riesgo geológico”. No se le puede añadir, entonces, un riesgo institucional-político porque se convierte en un doble riesgo.

—También, como ex secretario de Industria, usted habrá visto que en la conferencia anual de FIEL una de las cosas que se subrayan es que el gasto público no cesa de crecer.
—Sí. Está a niveles muy altos y, en el caso del sector de energía, esto es grave porque en vez de ir el gasto público energético a la inversión (centrales hidroeléctricas, nucleares, exploración etc.) está dirigido a los subsidios. Y los subsidios energéticos son cuatro puntos del PBI. Para que usted lo entienda y se dé una idea, le explico que cuatro puntos del PBI son 20 mil millones de dólares. Y ésos son los dólares que necesitamos para mejorar el servicio eléctrico; para construir nuevas centrales tanto nucleares como hidroeléctricas; explorar, etc. Por ejemplo deberíamos ir al Mar Continental. Aquí se creó por ley una empresa que se llama Enarsa y cuyo único objetivo es ir al Mar Continental y… ¿qué pasa?, pues que los únicos que están en el Mar Continental son los ingleses. También son los únicos que están haciendo exploración. A mí me molesta mucho que los ingleses se metan en Malvinas, donde no se tienen que meter. Pero me preocupa más que los argentinos no se metan donde deben hacerlo: es decir, en todo el Mar Continental. Ahí tenemos un problema muy serio: con 20 mil millones de dólares anuales, en vez de dedicarlos a la expansión, la inversión y la producción, los estamos dedicando al subsidio de manera indiscriminada. Y esto, ahora, es un monstruo muy difícil de desmontar.

—El informe de FIEL señala que el gasto en educación es flojo y, en cambio, el empleo público ha crecido notablemente.
—Muchísimo. Sobre todo en las provincias. Por ejemplo, en Santa Cruz más del 40% de los trabajadores son empleados del gobierno. En cambio, en Salta son alrededor del 20%.

—¿Cómo estima el crecimiento del PBI?
—Este año puede crecer hasta un uno y medio por ciento... Mire, lo que se acabaron son las tasas chinas. Entonces en el futuro el pronóstico más razonable es que, quizás crezcamos, pero al uno, dos o tres por ciento. Ahora bien, con esos niveles de crecimiento no solucionamos ningún problema social ni tampoco ningún problema de empleo porque a esos niveles no hay generación de empleo. Lamentablemente ya ha quedado atrás una etapa muy próspera como era aquella en la que teníamos los superávit gemelos. Teníamos superávit en cuentas corrientes y superávit fiscal.

—¿En qué año exactamente?
—Esto no es brusco. Comienza a deteriorarse a partir de 2007. Yo diría que coincide bastante con la salida de Lavagna, y si tuviera que sintetizar el tema energético le diría (como en el tango) “que veinte años no es nada…”. Terminó un ciclo histórico de dos décadas de energía abundante, barata y exportada y comenzó un nuevo ciclo largo de energía escasa, importada y cara. Y esto lo venimos diciendo (el grupo de los ocho ex secretarios de Energía) desde hace muchos años.

© Escrito por Magdalena Ruíz Guinazú y publicado por el Diario Perfil de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el sábado 17 de Noviembre de 2012.



sábado, 10 de noviembre de 2012

Regalos a YPF... De Alguna Manera...

Confirmado: Santa Cruz regaló las áreas petroleras a YPF, del Estado nacional...


Bajo una supuesta “negociación ventajosa” para Santa Cruz, la cual traerá tranquilidad financiera por un tiempo y luego, de acuerdo a lo promocionado oficialmente, lloverá como el Maná los beneficios de la nueva petrolera estatal, la provincia convalidó un acuerdo de renegociación de áreas petroleas absolutamente desventajoso para los intereses propios y totalmente ajustado a los intereses de la nación. El conocimiento público del documento, que fue ocultado hasta último momento por el gobierno provincial, pone de manifiesto el alto condicionamiento que tuvo el gobernador Peralta, al momento de sentar a su Ministro de Economía a realizar las negociaciones, que no fueron tales.

Después de aprobado por la Cámara de Diputados, se conoció el Acuerdo de Renegociación Petrolera que llevó adelante Santa Cruz con la nación, documento que ni siquiera la oposición pudo ver hasta el momento mismo en que ingresó al recinto para ser aprobado sobre tablas.

Con una negociación Express entre el Ministro de Economía Ariel Ivovich y Directivos de YPF, empresa estatal de la que el mismo Ministro forma parte, llegaron a un acuerdo que en otras circunstancias hubiera merecido un escándalo mediático, pero que en esta oportunidad, teniendo en cuenta la pauta oficial que el gobierno nacional y provincial ponen en medios de esta capital y la provincia, allanó absolutamente todo tipo de crítica y mató los análisis objetivos sobre el tema.

OPI vino advirtiendo desde que se conoció la sorprendentemente rápida renegociación de las áreas, el espíritu que movía las piezas en el tablero de los intereses públicos de los santacruceños, pero excepto la oposición (UCR y PO) no se escucharon voces disidentes con la medida, como si ocurrió con la renegociación con Pan American, a pesar que aquellos intereses eran ínfimos, comparados con los que se disputaban la negociación con la recuperada petrolera estatal.

Analizaremos rápidamente los puntos más controvertidos del Acuerdo:

Datos extraídos:

Cánon de Prórroga: 201 millones de dólares.

Se descontó deuda por adelantos de regalías: 14 millones de dólares.

Total neto, denominado “Canon Efectivo” por el cual se elaboró el acuerdo: 187 millones de dólares.

Esto se pagará en cuotas. Estas cuotas no podrán exceder los 30 millones de dólares, incluyendo pago por regalías más ingresos Brutos.

Si por alguna razón todos estos ítems superan los 30 millones de dólares, ese saldo restante YPF lo cancelará en cuotas “a acordar” (no especifica cómo, cuándo y en qué momento)

Observación:

Las primeras reuniones de renegociación con Repsol-YPF allá por el 2010, llevadas a cabo por Pablo Gonzáles, discutían un Cánon de 800 millones de dólares. Cuando el gobierno expropió, se bajó llamativamente a 450 millones de dólares. Finalmente se terminó cerrando este acuerdo entre gallos y medianoche, por 201 millones de dólares y a pagar en cuotas. Como si eso fuera poco, en virtud de haberle dado 14 millones de dólares por adelantado al Ejecutivo provincial, YPF solo debe 187. Si el gobierno de Santa Cruz esperaba un par de meses más para cerrar este “gran negocio”, los habitantes de esta provincia íbamos a terminar pagándole a YPF para que se quede con las áreas.

Ahora bien. De esos 187 millones, cabe recordar que, aunque en este acuerdo no está expresado, Santa Cruz le pagará 60 millones a YPF, a razón de 1 millón de dólares cada 30 días, por el traspaso de 5% en acciones, con lo cual el Cánon por prórroga real será de 127 millones de dólares (unos 580 millones de pesos) aproximadamente un 40% del déficit que tiene Santa Cruz anualmente, es decir: prácticamente, nada.


Regalías

En ningún caso, dice el acuerdo, las regalías a pagar a la provincia superarán el 15%
Para la producción de Hidrocarburos No Convencionales, se aplicará una regalías del 10%.

Observación:

El nuevo Acuerdo deja perfectamente aclarado que en 25 años, la provincia de Santa Cruz no podrá tocar las regalías fijadas en un 15%.


Inversiones.

El Acuerdo dice “YPF se compromete a realizar “siempre que técnicamente sea viable” (¿?) un plan de inversión tal que tienda a incrementar la actual curva de su producción en sus concesiones y así incrementar los ingresos provinciales en concepto de regalías e ingresos Brutos, generando nuevos puestos de trabajo genuinos, directos e indirectos, en santa Cruz.

YPF podrá anticipar o postergar las inversiones contempladas en el Compromiso Anual de Exploración, hasta alcanzar el período de 5 años.

En caso de que YPF no cumpla con lo establecido en relación con inversión en exploración complementaria, la provincia iniciará por medios fehacientes a YPF para que subsane dicho incumplimiento. Una vez verificado el incumplimiento y respetando el derecho del debido proceso de YPF, mediante informe escrito, suscripto por el Presidente del Instituto de Energía y el el Poder Ejecutivo, dispondrá de la reversión de la superficie remanente de las Concesiones, a la provincia.

Observación:

El tema de las “inversiones” ha sido siempre algo que está cruzado de incumplimientos, corrupción y falta de controles. En el primer párrafo, YPF se ocupa de dejar asentado que invertirá “siempre que sea técnicamente viable”.

Nadie explica y mucho menos el Acuerdo, qué es algo “técnicamente viable”. Si una inversión está comprometida debe hacerse, porque se supone que una empresa de este tenor no va a aceptar hacer algo “técnicamente inviable”. Lo que resulta de esta interpretación es que al momento de firmar este Acuerdo, ni YPF ni la provincia pactaron nada sobre inversiones concretas. Solo ha quedado como una cuestión futura que se adecuará a la voluntad de las partes y a las necesidades que puedan tener algunos municipios, especialmente más favorecidos, serán, los que tengan ascendencia con la oficina de Julio de Vido.

El Ministro Ariel Ivovich (recordemos a su vez integrante del Directorio de YPF, con el cual “negoció”) no opuso resistencia al momento de firmar cláusulas que hacen sumamente elástico el compromiso de “inversiones” que asume la petrolera. Y hasta se cuidó de que, efectivamente, si Santa Cruz tiene algo que reclamar, lo haga por “los medios fehacientes”, lo que equivale a resguardarse de cualquier intento por revertir áreas de manera compulsiva, sin darle tiempo a YPF de acomodar las fichas que se hayan caído del paño.


Presupuestos

YPF hará sus mayores esfuerzos en utilizar recursos humanos y técnicos residentes en la provincia a nivel global con una relación de 70/30, salvo que dichos recursos no existan en la provincia.

Observación:

Tan incierta y de cumplimiento laxo como la de “Inversiones”, ésta última cláusula, le adelanta al gobierno de la provincia que si YPF quiere traer a trabajar a gente de otros lugares del país (como lógicamente ocurrirá) y transformarla en una Agencia de empleos como sucede con Aerolíneas, la ANSES o YCRT, lo hará, aduciendo, como lo hacen las mineras, que aquí en la provincia no se encuentra la mano de obra que necesita la empresa para desarrollar sus tareas.


Inversión en Infraestructura local

Se compromete a invertir en Infraestructura Social el 20% del canon de prórroga 40 millones de dólares que se erogará conforme a los acuerdos que YPF proyecte con provincia y municipios.
La provincia le prorroga por 10 años las concesiones pero “una vez transcurrido dicho plazo y sin costos adicionales” la provincia le otorga 15 años más para la explotación.

Observaciones:

En este ítems tampoco se detallan cuáles van a ser las inversiones ni cómo se va a distribuir ese dinero. Los 40 millones de dólares, se transformaran así, en una moneda de cambio entre el gobierno nacional y aquellos municipios donde la afinidad política y obediencia ciega, constituya un lazo a sostener mediante los “acuerdos” que harán individualmente desde YPF con los intendentes. Y para que no queden dudas de que la provincia es sumamente generosa en materia de otorgar tiempos y recursos a la floreciente YPF, pasando aún por sobre la Ley del marco regulatorio provincial, le cede 15 años más sobre los 10 legalmente acordados, para que no tenga sobresaltos en el futuro inmediato.


Remediación ambiental

“Las partes acuerdan definir y priorizar en forma conjunta, un plan de remediación de pasivos ambientales que contemple a) criterios técnicos razonables (balance ambiental, tratamiento in situ etc) b) Las extensión de las tareas de remediación a la vigencia del plazo de concesión c) el direccionamiento de las inversiones a tareas efectivas, que garanticen la mejora de la situación ambiental en el ámbito provincial. Dicho plan contendrá una erogación máxima de 20 millones de dólares anuales para los próximo 5 años.

Observación:

Si fuéramos mal pensados diríamos que aquí tanto la provincia como el estado nacional, acordaron no volver sobre aquello de lo cual hablaron demás y alguien podría recordarlo: el pasivo ambiental histórico que dejó YPF. Como no somos mal pensados, suponemos que por allí el Ministro Ivovich estuvo distraído y no se dio cuenta de “pelear” este punto crucial para Santa Cruz, tanto en materia financiera como ambietal para el futuro de las otras generaciones.

Sin embargo Ivovich olvidó que el propio gobernador Peralta salió a decir que harían una denuncia con la Fiscalía, por un pasivo ambiental que si bien se estaba relevando aún, contenía no menos de 13 mil piletas mal saneadas, 8 mil pozos mal cerrados y/o abandonados y una suma que podría superar los 3.000 millones de dólares.

A tal punto llegó la acusación contra Repsol que se pensó que el valor de la YPF recuperada era muy inferior a los que los españoles debían en concepto de daño al medio ambiente.

Como Ivovich y el gobierno nacional son de “mirar para adelante”, el Acuerdo de renegociación, curiosamente, no incluye ninguna cláusula que hable y prevea cómo se va a obtener una compensación por el pasivo ambiental que deja la operadora y por el contrario acuerdan una erogación “máxima” de 20 millones de dólares por año, por los próximos 5 años “a cuenta” de un inventario que todos sabemos nunca se terminará, menos ahora que la empresa tiene intereses del estado nacional.

Esos 20 millones de dólares anuales, obviamente, no se indica cómo se pagarán, ni en qué ni quien los controlará, porque en realidad se trata de algo que ambas partes saben de antemano que es una cifra circunstancial que no remediará nada, excepto algún pícaro bolsillo o parte de una campaña política y los 13 mil piletones y los 8 mil pozos mal saneados, seguirán así por los siglos de los siglos.


Otras concesiones

La explotación de Barrancas Yankousky se cede a YPF por 25 años “sin que esto implique el pago de adicionales de los ya expresados”.

Observación:

Como el gobierno provincial es bueno, ya que estaba le otorgó un bonus track a YPF y por el mismo precio, le regaló Barrancas Yankousky. Nadie puede decir que a la hora de favorecer a la nación, el gobierno santacruceño no tiene un corazón grande.


Tributos

Ingresos Brutos, la provincia extiende un Libre Deudas a abril 2012.

El cálculo de Impuesto de sellos que será abonado se concederá como base imponible la suma total y definitiva de 201 millones conforme al canon de prórroga

Observación:

Para que YPF comience una nueva vida, sin deudas y con otra oportunidad, la provincia de Santa Cruz le extendió un certificado de libre deuda, por Ingresos Brutos y el cálculo del impuesto a los sellos se lo concedió tomando como base imponible los 201 millones de pesos, Cánon que resulta irrisorio y por consiguiente bajo el nivel de tributación.

Hasta donde escuchamos, cuando Peratla fundamentaba cuáles eran los argumentos por los cuales había decidido quitarle las áreas a YPF eran: la falta de inversión, el pasivo ambiental, la falta de compromiso social y la deuda tributaria que mantenía con Santa Cruz.

Todo esto y mucho más, se ha borrado de un plumazo en virtud de sellar rápidamente el acuerdo que ordenó la presidenta.

Casi como una burla, al otro día de aprobarse esto, el gobernador dijo que “nunca volvería caminar con Cristina…”; nosotros decimos: no es necesario, con lo firmado, le ha construido el camino, se lo han consolidado, pavimentado y señalizado. Ahora lo puede recorrer sola, el principal paso fue dado con su ayuda.

© Publicado por la Agencia OPI Santa Cruz el sábado 10 de Noviembre de 2012.